全市“领导干部要坚守从政道德”主题廉政党课授课材料
领导干部要坚守从政道德
市文广新局党组书记、局长刘靖灵
（根据录音整理）
领导干部从政道德是领导者运用公共权力，对公共事务进行组织、协调、管理和领导活动时，应当遵守的道德规范。作为社会生活不可或缺的调控手段，良好的道德对于维系和谐协调的人际关系和社会秩序，促进社会的全面进步具有重要的作用。从政道德是道德的最高层次和核心。进入新的时期，面临新的形势，我们必须顺应时代的要求，发挥政治优势，加强从政道德建设，促进“两个社会”发展，不断把社会主义现代化建设事业推向前进。
一、为什么要加强领导干部从政道德建设
江泽民同志指出：“道德的力量是巨大的。经济的繁荣、社会的进步、人类的文明，需要道德的发展和完善。”道德不倡，天下不宁。加强领导干部的从政道德建设尤为重要。
（一）加强领导干部从政道德建设是保持共产党员先进性的必然要求。胡锦涛同志指出：“加强党的先进性教育，就是使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代的前列。”加强领导干部的从政道德建设正是保持共产党员先进性的必然要求。党的最高理想和最终目标是实现共产主义，要求共产党员具备坚定的理想信念、优秀的人品官德、崇高的气节操守和不断创新的进取精神。在思想道德上降低标准，就会被腐朽的思想文化所侵蚀，党的先进性也就无从谈起。领导干部务必时刻保持清醒的头脑，切实按照“三个代表”重要思想的要求，注重思想道德建设，树立无产阶级的世界观、人生观、价值观，始终坚持与时俱进、执政为民和走在前列。
（二）加强领导干部从政道德建设是实施有效领导的内在要求。领导干部是公民中的一个特殊群体，代表人民行使一定的公共权力。加强从政道德建设是激发领导干部勤奋刻苦、建功立业的精神力量。与一般的经营管理不同，领导干部的劳动成果往往无法得到利益的直接回报。没有崇高的道德情操，就极易导致工作的懈怠，滋生不负责任的形式主义和官僚主义。而出于人民群众对领导干部的期望和角色的认定，领导干部的从政道德又具有很强的示范和导向作用。领导干部从政道德事关党在人民群众中的形象和威信，事关全社会思想道德和风气的好转，事关我们事业的兴衰兴败。实践证明，领导干部只有具备良好从政道德，才能更好地发挥自身的模范带头作用，才能得到群众的由衷爱戴，才能形成富于战斗力的班子集体，从而真正实施有效领导。
（三）加强领导干部道德建设是解决干部队伍建设中存在问题的迫切需要。领导干部的思想道德状况总体是好的，他们在带领人民群众推进改革发展和各项事业的同时，也实现着道德的升华。但也应该清醒地看到，在新的历史时期，我们的党风、政风和社会风气都存在着不容忽视的问题。一些领导干部工作上不思进取，作风上华而不实，政治上缺乏原则，生活上追求享受，甚至道德观念沦丧，难以抗拒权力、金钱、美色的诱惑，最终导致生活上的腐化和政治上的堕落。产生这些问题，既有干部自身素质等主观原因，更主要的是对领导干部的从政道德建设重视不够，抓得不力。这些问题不解决，必然会严重损害党群干群关系，甚至会有亡党亡国的危险。我们必须引起高度重视，并采取切实措施加以解决。
二、加强领导干部从政道德建设的基本要求
从政道德是一个历史的范畴。随着社会的发展变化，领导干部的从政道德也会随之发生相应的变化。我国是人民民主专政的社会主义国家，这就决定了我们从政道德的基本价值取向是执政为民，全心全意为人民服务。要做到这点，领导干部应当具备以下三方面的素质要求。
（一）爱岗敬业，恪尽职守。敬业，就要始终坚守从政底线，始终自重、自省、自警、自励，经常“三省吾身”；就要培养真功夫，练出真本事，锐意创新进取，当好人民公仆，不负党和人民的重托。首先，要强化责任意识，树立共产党人克难攻坚的大无畏气概，全身心投入工作，做到干一行爱一行，高质量、高标准地完成党和人民交给的任务。其次，要坚持发展第一要务。“发展才是硬道理。”联系临海实际，我们要坚决克服因循守旧、固步自封的旧观念，改变“小富即安，小进即满”的精神状态，确立“不进是过，小进也是过”的进取意识，解放思想，与时俱进，勇创佳绩。同时，要弘扬务实的作风，自觉抵制官僚主义、形式主义的歪风，使自己的工作经得起历史和人民的检验。
（二）廉洁自律，清白做人。为政清廉是党和人民对领导干部最起码的要求，也是领导干部的基本道德准则。“公生明，廉生威”，“为政之道，曰公与清”，谁办事公道，谁就有权威，谁就能得到人民的尊重。要做到廉洁自律，首先，要正确使用权力。领导干部手中都握有一定的权力，怎样用权是从政道德的落脚点。我们的权力是人民赋予的，权力对应着责任，权力越大，责任越重。对待权责问题上，领导干部应更多地看到责任，重视履行责任。其次，要以身作则。领导干部要强化自律意识，严格遵守各级关于党风廉政的有关规定，做到“慎独、慎初、慎微”，做廉政建设的表率，带动和推进本地区、本部门廉政工作。同时，还要敢于斗争，对错误行为和不正之风要不留情面，坚决予以扭转改变。
（三）以诚待人、坦诚相见。诚，是对组织、对人民、对事业怀着赤诚之心，心底无私、襟怀坦白、言行一致。领导干部的诚，是党的本质、党的宗旨的重要体现，是向人民敞开心扉、诚心诚意为民做事的政治品质，是衡量人格操守和政德修养的重要维度。每个领导干部都要仔仔细细揣摩诚，踏踏实实坚守诚，自觉做到以诚待人。
以诚待人，开诚布公，以诚相见，真心实意地与人合作共事，别人才会心悦诚服地相信你、信赖你、接近你，与你共事共心，同舟共济。“精诚所至，金石为开”。任何对立与冲突，都能在真诚的言行中化解；任何怨恨与不满，都能在真诚的关怀中消融；任何猜忌与误会，都能在真诚的交流中澄清。领导干部要胸怀坦荡、豁达真诚，做到以诚待人、以理服人、以情感人，不耍滑头、不玩手腕、不使心计，不拐弯抹角，不声东击西，不争功诿过，不阿谀奉承，不溜须拍马，不颐指气使，不欺骗蒙蔽。特别是对群众要主动热情、赤诚相见，真心实意听取意见建议，全心全意排忧解难，当好群众的贴心人。领导干部要像文学家巴金所说的那样，“用手抓开自己的胸膛，拿出自己的心来高高地举在头上”，用真心换取真心，以真诚缔造真诚，永远与群众血肉相连，一刻也不脱离群众，与群众团结战斗在一起，我们的事业才会无往而不胜。
（四）忠诚履职，敢于担当
是不是敢于担当，具体到每个党员干部身上，检验的是党性，比出的是作风和能力。只有在为党和人民事业的奋斗中勇于尽责，才能修炼党性；只有在艰难困苦的考验中敢于担当，才能使党员干部的能力与时俱进。作为一名党员干部，任其职，就应尽其责；在其位，就要谋其政。从某种意义上说，勇于担责是魄力，战胜困难是业绩，解决问题是能力。遇事打自己的“小九九”，不敢说“硬话”，不敢尽责任，最终不但解决不了问题，反而使问题一发不可收拾。要做到敢于担当，就要弄明白“一生辛苦为谁忙”。只有时刻牢记自己是一名党员干部，把工作的出发点放到为党尽责、为民造福上，才能在平时忠诚履职、埋头苦干，以自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”；才能在关键时刻义无反顾，挺身而出，为国家和人民的利益勇于牺牲个人的一切。
（五）以民为本，心存敬畏
邓小平同志说，共产党员“一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些”。所谓“怕”，就是敬畏。只有敬，方能亲；唯有畏，方能信。敬畏之心，乃党员干部与群众建立起亲人般感情的先决条件；敬畏之心，乃党和政府领导人民群众做成事、干好事的基础；敬畏之心，乃党和政府始终赢得民心、民意、民拥、民戴，不断强化和巩固执政基础的重要基石。
心存敬畏，要敬畏党纪国法。敬畏党纪国法的尊严威仪是我们党经受考验、化解危险，始终保持党的先进性和纯洁性的关键所在。古人云：“贪如火，不遏则燎原；欲似水，不遏则滔天。”然而，一些党员干部刚上任时，尚能做到心存敬畏、廉洁自律。可时间一长，听尽恭维奉承之言，习惯高举与抬爱，敬畏之心逐渐懈怠，最终堕入欲望的深渊。
心存敬畏，要敬畏百姓民意。“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”敬畏百姓民意，就要求党员干部吃苦在前，享受在后，时刻能够做到想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。这不仅是党员干部应有的良知，而且是党员干部必须具备的政治修养和政治觉悟。
心存敬畏，要敬畏道德操守。“头顶三尺有明镜高悬”。敬畏是一道无声的道德律令，让人心存畏惧和惶恐，对自己的言行有所收敛、有所忌惮。从政“手莫伸，伸手必被捉”；做人，不忘善有善报，恶有恶报。道德操守是一个党员干部立身的准则，在任何情况下，党员干部都要有“名节重于泰山，利欲轻于鸿毛”的气节，要有“财富人所羡，但须问来源”的自律。只有对道德操守心存敬畏，面对权力、金钱、美色诱惑时，才能不为物诱，不为利惑，不为色迷。
三、如何加强领导干部从政道德建设
（一）加强教育培养
首先，要抓好思想教育，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观，经常深入学习探讨如何用科学理论武装头脑，用党章规范言行，从理论上、思想上真正分清重大原则问题上的是非界限，努力增强抵御各种腐朽思想和生活方式侵蚀的能力。其次，要加强道德修养。古人云“修身、齐家、治国、平天下”，首当其冲就是修身，对于领导干部，道德修养主要是一种自我教育和自我塑造。要做到慎微、慎独、慎权、慎欲，重品行、讲操守，自重、自省、自尊、自爱，不断提高道德水平、陶冶道德情操、养成道德习惯，使领导干部的思想境界常有新的升华。
（二）健全管理制度
领导干部们身居要职，责任重大。有时不可避免的会出现独断专行、自我膨胀的苗头，这也容易滋生出一些特权思想和贪腐观念。有时，许多腐败问题的发生，仅仅就在一个念头、一个侥幸心理的产生之间。因此要加强对源头的管理，从体制、制度的薄弱环节出发，制定完善的规章制度和法律法规，彻底铲除滋生贪腐的土壤，把基本道德观念的建设融入到法律法规和政策制定中来，以机制的完善促进良好的道德观念和行为的形成。
（三）加强群众监督
阳光是最好的防腐剂，只有把领导干部们的所作所为公开在阳光下，才能有效的预防贪腐现象的产生。加强监督，需要按照科学、民主的方式来进行，不仅要加强组织内部的监督，还要充分发动群众与媒体的力量，主动接受舆论监督，要让人民群众真正地行使有效的监督权。从而真正做到领导干部的权力行使到哪里，群众的监督就到达哪里。